工伤雇员康复先导计划(先导计划)在2022年9月正式推出并投入运作。由计划推出至今,香港工人健康中心(下称中心)一直关注该计划的执行及参与个案的数目。先导计划的设定是每年为约1700名建造业工伤雇员提供康复治疗及个案管理服务。惟根据劳工处的资料,截止2024年3月底,仅有739名建造业工伤雇员参加,其中七成半的个案(约563人)经治疗后已经康复。而完成相关治疗的人士中,百分之五十的工伤个案已成功重返工作。为了响应社会上的声音让更多受工伤的人士可以受惠于计划,劳工处宣布自5月9起,将「工伤雇员复康先导计划」的涵盖范围,由建造业扩展至「饮食及酒店业」和「运输及物流业」两个行业。
对于先导计划扩展及涵盖两个新增行业,让更多任务伤个案可以受惠,中心是认同并乐见的。然而,中心更关注的是参与计划的个案数目远低于预期的原因。一直以来,建筑行业的工伤个案人数都是众行业之首。根据劳工处发布的资料,建造业在2023年共有3077宗工伤意外,但目前参加计划的受伤个案人数却不足800人。撇除那些不符合资格参加计划的个案,对于符合参加条件但却没有意欲参与计划的工伤个案,劳工处应主动了解和探究他们婉拒参与的原因。除了扩大计划的涵盖行业,中心相信若能理解工伤个案婉拒参与计划的原因,及时调整或修正计划,对改善计划的招募情况必定有所帮助。
另一方面,在已完成治疗的563位个案中,约有百分之五十已成功重返工作,成绩令人鼓舞。然而,对于余下未能成功重返工作的工伤工友,未能复工的原因为何?而先导计划对这些个案会作出怎样的安排?中心对这些都满有疑问。中心提供工伤康复服务多年,我们清楚明白适时的支持及就业跟进对工伤工友能否成功重返职场是重要的因素。因此,我们希望劳工处能公开更多先导计划的进度和执行细节,以加强先导计划的透明度和与持份者的经验交流。
有关响应详见:https://www.hkwhc.org.hk/wp-content/uploads/2024/04/position_papers_20240430_01.pdf